BACE – Benefício das Ações de Controle Externo

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O Sistema BACE (Benefício das Ações de Controle Externo) foi desenvolvido para registrar, monitorar e consolidar os resultados obtidos pelas ações de controle externo realizadas pelo Tribunal de Contas do Estado de Goiás (TCE-GO).

Sua finalidade é garantir a rastreabilidade e a padronização na identificação, classificação e mensuração dos benefícios gerados pelos trabalhos de auditoria, inspeção, monitoramento e outras ações fiscalizatórias.

O BACE é uma ferramenta estratégica de gestão, voltada à transparência dos resultados da atuação institucional, permitindo a construção de indicadores e relatórios que evidenciam os ganhos quantitativos e qualitativos produzidos pelo controle externo.

Objetivos Gerais:

Unificar o registro dos benefícios da atuação do controle externo;
Permitir o acompanhamento do ciclo de vida de cada benefício (elaboração, revisão, revisão consolidada e encerramento);
Identificar o impacto financeiro e não financeiro das deliberações do TCE-GO;
Facilitar a elaboração de relatórios de desempenho e prestação de contas institucionais;
Promover a rastreabilidade entre processo, benefício, jurisdicionado e volume de recursos fiscalizados (VRF).

Entidades Principais:

Processo – Registro da ação de controle ou fiscalização;
Benefício – Resultado direto ou indireto obtido a partir do processo;
VRF (Volume de Recursos Fiscalizados) – Valor financeiro auditado ou analisado durante a ação;
Aviso – Comunicação institucional exibida no sistema;
Link Útil – Material de apoio para usuários;
Usuário – Representa o servidor que acessa o sistema, vinculado a uma unidade técnica e a um perfil.

O sistema mantém controle de acesso por perfil e unidade técnica, garantindo que cada usuário visualize e edite apenas as informações de sua competência.

O controle de acesso no BACE é feito por perfil de usuário, associado a uma unidade técnica (setor). Cada perfil define o nível de permissão e o escopo de atuação dentro do sistema.

Perfil	Denominação	Observações	Acessos
Administrador	Administrador do sistema	Usuário responsável pelo acompanhamento completo dos benefícios.	- Cadastrar benefícios (individual e em lote) - Editar e excluir registros - Mudar a situação para qualquer estado - Registrar VRF - Acessar o painel com dados consolidados - Exportar dados (relatórios) - Cadastro extra processo - Acesso geral para incluir, alterar, excluir registros do sistema mesmo para registros já revisados - Visualizar histórico - Permissão para configurações do Administrador (Gerenciar Perfil, Gerenciar Links Úteis e Gerenciar Avisos
Auditor	Responsável por inserir os registros da área.	Responsável por revisar todos os registros enviados pelo gestor. Focado no controle da qualidade do registro.	- Cadastrar benefícios - Editar benefícios cuja situação esteja em elaboração - Enviar benefícios para revisão - Consultar lista de benefícios registrados por processo de sua unidade técnica - Cadastrar benefícios em lote (funcionalidade será liberada para setores específicos com grande fluxo de cadastros) - Manutenção em lote para benefícios que estejam em elaboração (funcionalidade será liberada para setores específicos com grande fluxo de cadastros) - Cadastrar benefícios extra processo - Visualizar todos os benefícios incluídos por ele e pelo setor especifico - Visualizar histórico - Editar e validar informações cadastradas de benefícios em elaboração - Alterar situação interna de “Em Elaboração” para “Em Revisão”
Gestor	Supervisiona e acompanha métricas e resultados, revisa os benefícios inseridos pelo auditor	Usuário que supervisiona os trabalhos e acompanha os resultados.	- Cadastrar benefícios - Visualizar todos os benefícios - Visualizar histórico - Excluir benefícios inseridos - Editar e validar informações cadastradas de benefícios em elaboração - Alterar situação interna de “Em Elaboração” ou “Em Revisão” para “Revisado”, porém, sem permissão para retornar - Acesso a consulta de cadastros de benefícios
Usuário	Perfil de usuário mais restrito apenas para visualização	Perfil padrão que pode ser atribuído para usuários e servidores interessados e que só precisam consultar um benefício.	- Visualiza a lista de benefícios, VRF, dados de processos cadastrados nas unidades técnicas que ele pertence ou tenha acesso

Regras Gerais de Perfis:

Cada usuário pertence a um único setor, mas pode ter perfis diferentes em setores distintos;
As permissões são validadas conforme a combinação (usuário + perfil + setor);
Perfis de auditor e gestor têm restrições vinculadas ao estado do benefício;
A exibição de campos e botões muda conforme o perfil ativo.

Matriz Resumida de Permissões:

Entidade / Ação	Usuário	Auditor	Gestor	Administrador
Consultar Registros	✓	✓	✓	✓
Cadastrar Benefício	✗	✓	✓	✓
Editar Benefício	✗	✓	✓	✓
Enviar para Revisão	✗	✓	✓	✓
Marcar como Revisado	✗	✗	✓	✓
Encerrar Benefício	✗	✗	✓	✓
Re-abrir Benefício	✗	✗	✓	✓
Excluir Benefício	✗	✗	✗	✓
Cadastrar VRF	✗	✓	✓	✓
Editar VRF	✗	✓	✓	✓
Consultar VRF	✓	✓	✓	✓
Administrar Avisos	✗	✗	✗	✓
Administrar Links Úteis	✗	✗	✗	✓
Atribuir Perfis	✗	✗	✗	✓