Determinados tipos de atividades em TIC não podem ser medidos com precisão por Pontos por Função, como por exemplo, a criação de uma regra de bloqueio em um firewall de aplicação. Por outro lado, utilizar apenas a medida de homem hora também não é adequado, já que não pode ser diretamente associada a resultado esperado, pois não vincula o pagamento aos resultados obtidos, com tendência a remunerar todas as horas de disponibilidade dos empregados da empresa, ainda que não produtivas (Acordão TCE-GO nº 786/2006 – Plenário). Além disso, na remuneração por homem-hora a prestadora de serviços é beneficiada pela baixa produtividade, pois esforços de retrabalho, correções de defeitos provocados por ela mesma entre outros são contabilizados no esforço total do projeto.

Dessa maneira, procurou-se definir uma unidade de medida derivada de homem-hora chamada Unidade de Serviço Técnico - UST, que leva em consideração um Catálogo de Serviços previamente acordado entre as partes ou um processo de gestão de demandas bem definido, considerando a complexidade técnica individual de cada tarefa ou perfil em TIC. Nessa forma de contratação o pagamento ocorre através do ateste pelo fiscal do contrato da execução de cada tarefa ao fim de um ciclo de medição, ou seja, é pago apenas pelo resultado efetivo obtido. Outra vantagem é que existe o planejamento do consumo de UST para o mês seguinte de acordo com as demandas que chegam ao departamento de TI.

A UST consiste em uma equivalência que mede o quantitativo de esforço por hora de trabalho em atividades com determinada complexidade em TIC. Considera-se que 1 UST de baixa complexidade equivale a 1 hora de trabalho em atividades de baixa complexidade, como, por exemplo, cadastro de usuários, documentação de procedimentos técnicos.

Diretamente proporcional à elevação do nível de complexidade da atividade especificada ou de sua criticidade, eleva-se a especialização do profissional que dará cumprimento a cada rotina da demanda, e, por consequência a quantidade de UST deverá ser ajustada para uma empresa prestadora de serviços seja adequadamente remunerada pelo uso do profissional disponibilizado.

As tarefas podem ser classificadas em três tipos:

A complexidade de uma tarefas é definida conforme tabela abaixo: