Tabela de conteúdos

PORTAL TCE-GO

Sobre o sistema

O Portal TCE-GO é a plataforma web destinada a centralizar e facilitar o acesso aos serviços do Tribunal de Contas, promovendo modernização e eficiência no atendimento. O sistema fundamenta-se em três pilares principais:

Cronograma e Fases

Segue o planejamento macro para a execução do projeto.

Fase Atividade Principal Período Estimado Status
1 Assessment, Discovery e Planejamento Jan/2026 Finalizado
2 Design e Prototipação
(Inclui Grupos Focais: 02/02 a 11/02)
Fev/2026 a Mar/2026 Em andamento
3 Desenvolvimento Mar/2026 a Mai/2026 Planejado
4 Conteúdo e Integrações Mai/2026 a Jun/2026 Planejado
5 Homologação Ao final de cada ciclo Planejado

Atores e Perfis

A arquitetura de acesso é dividida em dois grandes níveis: Acesso Interno (Servidores/Administradores) e Acesso Público (Externo). O nível Público possui especializações conforme a necessidade de informação.

Categoria Ator Descrição Jornada Principal e Acessos
INTERNO Gestor de Conteúdo Servidores e responsáveis pela manutenção do portal. Gerenciamento: Publicar notícias, atualizar banners, subir documentos na biblioteca, gerenciar a transparência e subportais.
PÚBLICO Jurisdicionado Entidades e gestores que possuem obrigações fiscais com o Tribunal. Orientação e Execução: Entender como realizar obrigações, consultar prazos, acesso rápido aos sistemas de envio (Sistemas Satélites).
Jornalista Profissionais de imprensa e mídia. Disseminação: Verificar pautas de sessões, extrair dados do portal da transparência, acessar releases e notícias oficiais.
Cidadão Sociedade em geral. Serviços Rápidos: Emitir Certidão Negativa, consumir notícias, acessar a Ouvidoria e serviços de utilidade pública.
Instituições Órgãos parceiros e de classe (ex: OAB, UFG). Acompanhamento Institucional: Acesso a convênios, consultas de interesse da classe e fiscalização técnica.
Partes Processuais Pessoas físicas ou jurídicas envolvidas diretamente em um processo (Autores, Réus, Advogados). Monitoramento: Acompanhar trâmite processual, visualizar autos e receber notificações (Push) de andamento.

Requisitos Funcionais (Em andamento)

Plataforma de Gestão (CMS / WordPress - Ambiente Interno)

Acesso e Autenticação

Descrição: O sistema deve autenticar os usuários internos exclusivamente via Keycloak, vedando a criação ou utilização de credenciais locais no WordPress. Ao acessar o Portal Administrativo sem sessão ativa, o sistema deve redirecionar o usuário para a tela de login centralizado do Keycloak e, após autenticação bem-sucedida, retorná-lo ao painel administrativo. O perfil e os menus exibidos após o login são determinados pelas permissões atribuídas ao usuário (RF_004). A sessão deve ser encerrada automaticamente após 60 minutos de inatividade.


Criação, Edição e Publicação de Notícias

Descrição: O sistema deve permitir ao Gestor de Conteúdo criar, editar, publicar notícias institucionais no Portal Público, com suporte a conteúdo multimídia (imagens, vídeos e áudio). Notícias devem suportar definição de metadados para compartilhamento em redes sociais (Open Graph/meta tags), agendamento de publicação e despublicação automática por data e hora definidas. A categorização deve utilizar a taxonomia de assuntos padronizada e os tipos: Notícia, Clipping, Vídeo e Rádio. O Editor pode criar e editar rascunhos, sem permissão de publicação.


Gestão de Perfis e Permissões

Descrição: O sistema deve permitir ao Administrador criar e gerenciar perfis de acesso do Portal Administrativo diretamente no WordPress. A estrutura de perfis é composta por dois níveis distintos: o Administrador, perfil único e global com acesso irrestrito a todos os menus, sites e funcionalidades do ambiente administrativo; e os Perfis por Setor, criados com a nomenclatura [SETOR_Função] (ex.: DICOM_Chefe, DICOM_Autor, DICOM_Editor, DICOM_Estagiário). Cada setor possui hierarquia de funções e conjunto de permissões próprios, definidos pelo Administrador no momento da criação do perfil. As permissões controlam quais menus são exibidos e quais ações estão disponíveis para cada função dentro do setor, incluindo o acesso a tipos específicos de conteúdo (ex.: tipos de Publicações Institucionais como Normativo, Relatório de Fiscalização ou Boletim). Ao autenticar-se, o usuário deve visualizar exclusivamente os menus e ações correspondentes ao seu perfil.


Configurações de Usuários

Descrição: O sistema deve permitir ao Administrador editar contas de usuários do Portal Administrativo, atribuindo a cada usuário um perfil previamente cadastrado (RF_004). A criação de usuários com credenciais locais desvinculadas do Keycloak é vedada. A listagem de usuários deve ser paginada e permitir filtragem por nome e perfil.


Upload e Categorização de Publicações Institucionais

Descrição: O sistema deve permitir ao Gestor de Conteúdo realizar upload de documentos institucionais (legislação, manuais técnicos, revistas, relatórios e publicações oficiais) com definição de metadados de categorização. Cada publicação deve conter tipo, número (quando aplicável), título, descrição, data de publicação, assunto (taxonomia padronizada) e arquivo principal. O sistema deve validar formato e tamanho máximo do arquivo. Publicações com status “Publicado” devem ser indexadas automaticamente para recuperação pela Busca Global (ER_003) e exibidas em formato de card visual no Portal Público.


Disparo Automático de Newsletter

Descrição: O sistema deve disparar automaticamente uma newsletter aos inscritos quando um conteúdo do tipo “Clipping” for publicado, substituindo o fluxo anteriormente gerenciado pelo Liferay. O Gestor de Conteúdo deve poder confirmar ou cancelar o disparo antes da publicação. O sistema deve manter base de inscritos com suporte a opt-in via Portal Público e opt-out por link presente em cada e-mail enviado. O histórico de disparos deve ser consultável no painel administrativo.


Monitoramento de Atividades (Google Analytics)

Descrição: O sistema deve integrar o Portal Público ao Google Analytics 4 (GA4), permitindo monitoramento de métricas de acesso e comportamento de navegação. A integração deve ser configurável pelo Administrador do Sistema diretamente no painel do CMS, sem necessidade de intervenção em código. A coleta de dados analíticos deve ser condicionada ao consentimento de cookies do usuário final, conforme RF_030.


Portal Público

Consulta de Processos

Descrição: O sistema deve permitir a consulta pública de processos por número, interessado (nome) ou assunto, com validação por captcha, exibição detalhada das informações gerais, decisões, andamentos, julgamentos e disponibilização de documentos conforme regras de sigilo e situação do processo.


Busca Global Inteligente

Descrição: O sistema deve permitir a pesquisa unificada de conteúdos e serviços do Portal Público do TCE-GO, abrangendo atos normativos, notícias, serviços, páginas institucionais, transparência e publicações. A funcionalidade deve utilizar critérios de relevância, indexação temática por palavras-chave e sugestão preditiva para otimizar a localização das informações, apresentando resumos dos conteúdos encontrados com destaque para os termos pesquisados.


Emissão de Certidão Negativa

Descrição: O sistema deve permitir a qualquer usuário solicitar e emitir a Certidão Negativa de débitos junto ao TCE-GO mediante informação de CPF ou CNPJ, com validação de formato e resolução de captcha. Em caso de ausência de débitos, o sistema deve disponibilizar o documento em PDF com código de autenticidade para validação posterior na mesma funcionalidade. Em caso de existência de pendências, o sistema deve informar apenas a existência de impedimentos sem detalhar valores, processos ou natureza dos débitos, orientando sobre os procedimentos de regularização.


Emissão de Boletos

Descrição: O sistema deve permitir a emissão de boletos bancários referentes a débitos ou taxas devidos ao TCE-GO, mediante informação de CPF, CNPJ ou número de processo, com validação de formato e resolução de captcha. O sistema deve exibir a listagem de débitos encontrados com descrição, valor, data de vencimento e número de processo vinculado antes da confirmação de emissão. O boleto emitido deve ser disponibilizado em formato PDF para download e impressão.


Consulta de Ofícios

Descrição: O sistema deve permitir a consulta de ofícios emitidos pelo TCE-GO mediante informação de número do ofício, número de processo ou CNPJ do órgão destinatário, com validação de formato e resolução de captcha. O resultado deve exibir os dados do ofício (número, data, assunto, destinatário e processo vinculado). O documento em PDF deve ser disponibilizado para download apenas quando o ofício de acordo com as regras.


Validação de Documentos

Descrição: O sistema deve permitir que qualquer usuário verifique a validade da assinatura digital de documentos emitidos pelo TCE-GO mediante informação do código de verificação presente no documento. O sistema deve consultar a base de assinaturas digitais do Tribunal, exibir o resultado da verificação e apresentar os dados do documento associado (tipo, emissor, data de assinatura e signatários), sem disponibilizar o conteúdo integral do documento.


TCE-Push (Notificações Processuais)

Descrição: O sistema deve permitir que usuários se inscrevam para receber notificações por e-mail sobre andamentos de processos específicos do TCE-GO, mediante informação do número do processo e de endereço de e-mail válido. O sistema deve validar a existência do processo e vedar a inscrição em processos sigilosos. O e-mail de notificação deve ser disparado automaticamente a cada novo andamento registrado e conter tipo de andamento, data e link direto para o detalhamento do processo no Portal.


Redirecionamento para Sistemas Satélites

Descrição: O sistema deve disponibilizar, para cada Sistema Satélite do TCE-GO, uma página explicativa padronizada no Portal Público contendo nome e descrição do serviço em linguagem simples, público-alvo, instruções de acesso, link seguro para o sistema externo e canal de suporte. O redirecionamento para o sistema externo deve sempre ocorrer em nova aba do navegador. Os sistemas satélites documentados incluem: Diário Eletrônico de Contas, Consulta de Decisões, Atualização Monetária de Débitos e Canal de Ouvidoria.


Home Page

Descrição: O sistema deve exibir uma Home Page responsiva com navegação orientada por categoria de usuário, por meio de cards de acesso rápido identificados pelos perfis: Cidadão, Advogado, Orgãos Fiscalizados, Servidores e Licitantes. A Home deve exibir: carrossel de banners institucionais gerenciados via CMS, campo de Busca Global (ER_003), serviços de maior utilização, publicações oficiais recentes em formato de card visual (com número, tipo, descrição, data, botão de download e compartilhamento), últimas notícias e seção de Favoritos com os últimos 5 serviços acessados pelo usuário, armazenados no localStorage do navegador sem necessidade de autenticação.


Pautas e Sessões de Julgamento

Descrição: O sistema deve disponibilizar um calendário de sessões de julgamento com distinção visual obrigatória entre sessões presenciais e sessões de Votação Simultânea. O detalhamento da pauta de cada sessão deve exibir obrigatoriamente, para cada item: número do processo, assunto, relator, procurador e conselheiro substituto (quando aplicável), sinalizando “Não informado” na ausência de qualquer desses dados. Cada item da pauta deve conter link direto para o detalhamento do processo correspondente (RF_002). Pautas com mais de 20 itens devem ser exibidas de forma paginada.


Consulta de Jurisprudência e Atos Normativos

Descrição: O sistema deve disponibilizar consulta unificada de jurisprudência (acórdãos e decisões) e atos normativos (portarias, resoluções e instruções normativas) do TCE-GO, com suporte a pesquisa por termos livres, número do ato ou acórdão, assunto (taxonomia padronizada) e período de publicação. Os resultados devem ser exibidos de forma paginada (10 registros por página), ordenados por relevância ou data, com fragmento de texto destacando o termo pesquisado em negrito e botão de download do PDF correspondente a cada resultado.


Página de Imprensa

Descrição: O sistema deve disponibilizar a Página de Imprensa organizada em três seções distintas: Notícias (conteúdo jornalístico institucional), Clippings (seleção de notícias da mídia sobre o TCE-GO, com opção de download e compartilhamento por edição) e banner de acesso à Rádio TCE. Cada notícia deve ter página de detalhamento com conteúdo completo, galeria de mídia (quando aplicável), botões de compartilhamento em redes sociais com meta tags Open Graph geradas automaticamente (RF_005) e opção de inscrição na newsletter. A seção deve permitir filtragem por tipo de conteúdo (Notícia, Clipping, Vídeo, Rádio) e exibir 10 registros por página por seção.


Sistema de Favoritos

Descrição: O sistema deve permitir que o usuário marque serviços do Portal como favoritos e acesse-os rapidamente pela seção de Favoritos da Home Page. Os favoritos devem ser armazenados no localStorage do navegador do usuário, sem necessidade de autenticação e sem sincronização entre dispositivos. O usuário deve poder adicionar e remover favoritos diretamente nas páginas de serviços. A seção de Favoritos deve exibir no máximo os 5 serviços mais recentemente adicionados e persistir entre sessões do navegador enquanto o localStorage não for limpo.


Sessão Virtual Simultânea

Descrição: O sistema deve disponibilizar acompanhamento em tempo real de sessões de Votação Simultânea do TCE-GO, exibindo a atualização automática dos votos de cada conselheiro conforme são registrados durante a sessão. A página deve identificar a sessão exclusivamente como “Votação Simultânea”, exibir aviso de destaque informando a ausência de transmissão audiovisual e encerrar automaticamente a exibição em tempo real ao término da sessão, disponibilizando o resultado consolidado.


Portal da Transparência

Descrição: O sistema deve disponibilizar o Portal da Transparência do TCE-GO como subportal integrado ao Portal Principal, exibindo dados de despesas, receitas, pessoal, licitações e convênios dos órgãos fiscalizados, em linguagem acessível ao cidadão comum. Os dados e páginas devem ser indexados e recuperáveis pela Busca Global (ER_003) sob o filtro primário “Transparência”.


Observatório do Cidadão

Descrição: O sistema deve disponibilizar o Observatório do Cidadão como subportal integrado ao Portal Principal do TCE-GO, com conteúdo gerenciado via CMS pelo Gestor de Conteúdo designado para esta área, sem redirecionamento para domínio externo.


Portal Primeira Infância

Descrição: O sistema deve disponibilizar o subportal do Pacto Nacional da Primeira Infância integrado ao Portal Principal do TCE-GO, com conteúdo gerenciado via CMS pelo Gestor de Conteúdo designado para esta área, sem redirecionamento para domínio externo.


Seção "O Tribunal"

Descrição: O sistema deve disponibilizar a seção “O Tribunal” com páginas institucionais organizadas nas subseções: Sobre o Tribunal (histórico, competência, localização e contato), Autoridades com composição atual de Conselheiros, Conselheiros Substitutos e MPC, Galerias Históricas (ex-Presidentes, ex-Conselheiros, ex-Conselheiros Substitutos e ex-Composição MPC organizadas cronologicamente), Órgãos Fiscalizados, Relação de Ramais e Calendário de Feriados. Todo o conteúdo deve ser gerenciado via CMS e consumido pelo Portal Público via API. O calendário de feriados deve exibir aviso “Calendário desatualizado — aguarde atualização” caso não tenha sido atualizado para o ano corrente.


Página de Ajuda

Descrição: O sistema deve disponibilizar a Página de Ajuda do Portal Público composta por: FAQ (conteúdo estático mantido pelo time de desenvolvimento, organizado por categorias) e Fale Conosco (formulário de contato com campos de nome, e-mail, assunto e mensagem, validação de formato, resolução de captcha e confirmação de recebimento ao usuário por e-mail).


Outros Portais

Descrição: O sistema deve disponibilizar a seção “Outros Portais” com links identificados para os portais externos vinculados ao TCE-GO: Observatório de Políticas Públicas, Revista Controle Externo e demais portais definidos pelo Gestor de Conteúdo. Cada item deve conter descrição breve e identificação visual de link externo, abrindo o destino em nova aba do navegador.


Acessibilidade e Responsividade

Descrição: O sistema deve garantir que todas as páginas e funcionalidades do Portal Público sejam 100% responsivas e funcionais em dispositivos com tela a partir de 320px de largura (smartphones, tablets e desktops), sem quebra de layout, sobreposição de elementos ou perda de funcionalidades. O Portal deve aderir às diretrizes WCAG 2.1 nível AA, incluindo contraste mínimo de 4,5:1 para textos normais, navegação completa por teclado, textos alternativos em todas as imagens informativas e compatibilidade com leitores de tela. Todos os filtros e campos de busca devem ser plenamente operacionais em dispositivos móveis.


Descrição: O sistema deve disponibilizar as páginas de Política de Privacidade e Termos de Uso acessíveis a partir do rodapé de todas as páginas do Portal, com conteúdo gerenciável pelo Gestor de Conteúdo via CMS sem alteração de código. O sistema deve exibir banner de consentimento de cookies no primeiro acesso do usuário, com opções de aceitar todos, recusar não essenciais ou configurar preferências por categoria (Essenciais, Analytics e Funcionais). A escolha do usuário deve ser armazenada no localStorage e respeitada nas visitas subsequentes. Cookies de rastreamento não devem ser ativados sem consentimento explícito, em integração direta com o RF_009.